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九江:打通港口集疏运“最后一公里”
文章来源:【澳门英皇赌场网址】    发布时间:2019/9/3 10:05:00

8月31日上午,备受期待的九江市城西港区铁路专用线正式开工。这是一条意义非凡的铁路专用线!

城西港区铁路专用线是习近平总书记亲自确定、国务院批准的长江沿线8省(市)12条铁路专用线建设项目之一,是2019年江西铁路建设重点项目之一。2016年1月5日,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会时强调,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

近年来,九江市委、市政府坚决落实习近平总书记关于长江“共抓大保护,不搞大开发”指示要求,坚持打造长江“最美岸线”,深入推进长江经济带绿色发展示范区建设。九江百里长江岸线,处处绿意盎然,风光旖旎。

城西港区临江而建,因水而兴,作为全市工业发展的主平台和主阵地,近年来严格落实中央要求和省委省政府、市委市政府的决策部署,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索协同推进生态优先和绿色发展新路子,把铁路专用线作为重点工作持续大力推动。

意义重大

九江市城西港区铁路专用线起点自沙浔线K5+600引出,跨新开河,经九鼎和上港码头,终于九江综合保税区,线路全长11.344km,工程总投资约22.5亿元。

这条铁路专用线在长江经济带建设中扮演怎样的角色?有何重要意义?九江经开区党工委委员、九江市城西港区管理局党委书记、局长罗智敏向记者作了深入分析——

首先,城西港区铁路专用线能够充分发挥铁水联运优势,打通港口集疏运“最后一公里”,提升九江市乃至江西省在中部地区的竞争力。

中央推动长江经济带发展领导小组办公室于2018年7月17日印发了《推动长江干线港口铁水联运设施联通的行动计划》,总体要求是尽快实现长江干线主要港口全面接入疏港铁路,解决好铁水联运“最后一公里”问题,强化港口与铁路运输衔接,实现铁路和水运优势互补,进一步提高运输效率,优化运输结构,降低运输成本。

城西港区铁路专用线可以实现长江港口与京九线等国铁干线的无缝衔接,打通港口集疏运“最后一公里”,进一步完善物流通道布局。城西港区通过大力发展集装箱、商品汽车铁水联运,形成与国际海运、陆海联运、国际班列等有机结合的联运服务模式,发挥铁路运量大、全天候、长距离、安全环保等优势,吸引周边地区优质企业货运需求,加快商品流通速度,增强城西港区的辐射范围,从而增强其竞争力。

其次,城西港区铁路专用线能够进一步降低社会物流成本,推动长江经济带绿色发展。

港口货物集疏运铁路比公路运输成本更低。依托长江黄金水道,在九江城西港区配套修建铁路专用线,实现水铁联运,发挥长江和鄱阳湖水系航运作用,可以提高鄱阳湖生态经济区内物流的规模化、集约化、现代化程度,提升地区物流水平,降低物流成本,促进工商业的发展,进而带动地区经济向更高水平发展。

此外,城西港区铁路专用线的建设,符合国家政策,有助于构建安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊,发挥铁路运输运能大、能耗低、污染小等优势,减轻公路穿城运输对城市公共交通、环境的影响,有助于推动长江经济带绿色发展,有利于污染防治,打赢蓝天保卫战。

大力推进

8月30日,国家发改委基础设施发展司副司长郑剑一行深入城西港区调研铁路专用线项目推进情况,对市城西港区管理局提高政治站位,主动担当作为,坚决落实总书记“共抓大保护,不搞大开发”指示要求,做好铁路专用线开工前期工作,打造长江“最美岸线”所取得的成效给予高度肯定。

城西港区铁路专用线的顺利开工,凝聚了国家有关部委、省委省政府、市委市政府以及省市有关部门,尤其是市城西港区管理局的合力共为和不懈努力。

城西港区铁路专用线项目作为国务院批准的长江沿线8省(市)12条铁路专用线建设项目之一,得到国家有关部委的高度重视。2月28日,国家发改委副主任胡祖才在武汉召开专题会议,调度推进沿江高速铁路和铁水联运项目建设。4月23日、6月3日,国家发改委联合交通运输部、自然资源部、水利部以及国家铁路局、铁路集团有限公司等,先后两次召开调度推进会,就线路方案、接轨方案、项目业主、资金筹措和前期工作完成时间安排等提供深入细致的指导,并针对有关具体问题提出意见建议。

在国家有关部委和省政府有关部门的指导下,市委、市政府围绕今年8月底前开工目标,千方百计加快项目推进。2018年6月,九江市成立了“九江城西港区铁路专用线建设推进领导小组”,由市政府分管副市长担任组长,全面协调推进该项目建设。2019年4月,经市政府研究决定,九江市城西港区铁路专用线项目业主为九江市港口航运管理局,实施单位为市城西港区管理局。

“铁路专用线开工前期,我们在上级部门的协调下,克服了很多困难,解决了一系列问题。”罗智敏举例说,阎家渡作为城西港区铁路专用线的必经之地,一直存在非法经营、环境污染、安全隐患等突出问题,市城西港区管理局在13个月时间内完成阎家渡近11万平方米的拆违任务,在7月底拔除了“毒瘤”,啃下“硬骨头”,为铁路专用线的顺利开工打通了掣肘,铺平了道路。

今年以来,市城西港区管理局定期调度,及时解决了项目业主、项目用地、资金筹措等项目推进过程中遇到的问题。先后完成了铁路专用线全线11.344公里范围内可行性研究报告编制、项目社会稳定风险评估报告编制,完成了项目地质灾害、压覆矿评估。6月21日,可行性研究报告获南昌铁路局审查通过并批复;8月2日,省自然资源厅完成了项目规划选址和土地预审批复;8月2日,铁路专用线闸外方案涉河涉水部分防洪影响评价报告经长江水利委员会初步审查通过,原则同意按该方案实施,并提出了修改意见;8月5月,铁路专用线可行性研究报告获江西省发改委批复;8月6日,铁路专用线EPC招标挂网……8月31日,正式开工。

“我们将全力做好铁路专用线项目的建设工作,争取早日开工,早日竣工,更好的服务沿线码头、企业。”罗智敏信心满满地表示。

今年4月26日,习近平总书记主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时强调,推动长江经济带高质量发展,建设现代化经济体系,要坚持质量第一、效益优先的要求,推动质量变革、效率变革、动力变革。在综合立体交通走廊、新型城镇化、对内对外开放等方面寻找新的突破口,协同增强长江经济带发展动力。总书记点了几个问题。其中之一就是协调解决跨区域基础设施互联互通、流域管理统筹协调的重大问题,如各种交通运输方式怎样统筹协调发展、降低运输成本、提高综合运输效益,如何优化已有岸线使用效率、破解沿江工业和港口岸线无序发展问题。

九江市城西港区铁路专用线的开工建设,无疑是破题的一把金钥匙。


 
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